 |
 |
|
Prima - Transparenţa decizională - Documente aprobate - Hotărîrea Colegiului MDRC cu privire la executarea Hotărîrii Curţii de Conturi nr. 40 din 18.08.2011
mun. Chişinău
Audiind rapoartele viceministrului, dl Zolotcov Anatolie, şefului Direcţiei funciare, dna Cucu Lilia, şefului Direcţiei reglementări tehnico-economice, dl Socol Iurii, şefului Inspecţiei de Stat în Construcţii, dl Radu Vasilii şi administratorului Î.S. „Serviciul Asistenţă Beneficiari la Obiectele Sociale”, dl Morari Petru, privind executarea Hotărîrii Curţii de Conturi nr.40 din 18.08.2011 „privind Raportul auditului regularităţii executării bugetului de stat pe anul 2010 la Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale şi Raportul auditului regularităţii utilizării mijloacelor financiare publice alocate pentru investiţii şi reparaţii capitale în anul 2010 la Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale”, s-a constatat că subdiviziunile Ministerului au admis abateri în procesul de întreţinere a aparatului central şi anume în raportarea cheltuielilor pentru retribuirea muncii. De asemenea se remarcă existenţa erorilor la raportarea cheltuielilor efective şi la evidenţa analitică a datoriilor în administrarea mijloacelor pentru finanţarea sistemului de documente normative în construcţii. De către audit a fost stabilit că cheltuielile de retribuire a muncii la Inspecţia de Stat în Construcţii au fost executate conform normelor legale. Totodată, s-a remarcat existenţa unor rezerve la determinarea necesarului de mijloace financiare privind retribuirea muncii, ceea ce a condiţionat înregistrarea unor datorii creditoare cu termenul de achitare expirat şi de reflectare eronată a cheltuielilor în rapoartele financiare.
Cu referinţă la utilizarea mijloacelor financiare publice alocate pentru investiţii şi reparaţii capitale în anul 2010, auditul a constat ne înregistrarea la venituri bugetare a ajutoarelor umanitare primite de la Guvernul României, exprimat în materiale de construcţii, neregularităţi în activitatea întreprinderii de stat „Serviciului Asistenţă Beneficiari la Obiectele Sociale” (SABOS) ce ţin de inventarierea şi stocarea materialelor de construcţie primite de la Guvernul României, stabilirea valorii materialelor de construcţie şi soldul acestora, achitarea serviciilor acordate de către ÎS „SABOS” conform condiţiilor contractuale, precum şi a cheltuielilor suplimentare raportate.
Se constată că pe parcursul desfăşurării misiunii de audit, Ministerul a modificat raportul financiar pe anul 2010 în care au fost corectate erorile privind cheltuielile efective pentru retribuirea muncii (170,1 mii lei) şi cheltuielile efective ce ţin de finanţarea sistemului de documente normative în construcţii (7,6 mii lei). A fost înregistrată, la venituri, valoarea materialelor de construcţie donate (76,5 mil. lei), au fost aprobate, prin legea bugetului de stat pe anul 2011, mijloacele financiare în suma de 93,3 mil.lei, în scopul executării contractelor de antrepriză încheiate de Minister, s-a înregistrat de către ÎS „SABOS” valoarea materialelor în suma de 8,9 mil.lei, eliberate antreprenorilor în anul 2010, au fost primite şi eliberate de către ÎS „SABOS” facturile de expediţie la materialele de construcţie, la momentul inventarierii acestea fiind constatate ca lipsuri şi surplusuri. În rezultatul controlului efectuat de Inspecţia de Stat în Construcţii asupra normelor de utilizare a materialelor de construcţie şi resurselor la obiectivul „Clădirea din bd. Ştefan cel Mare şi Sfînt 105, mun. Chişinău” s-au constatat supraconsumuri de materialele de construcţie şi resurse în valoare de 1251,6 mii lei, care au fost excluse, prin corectări, din procesele-verbale de executare a lucrărilor.
1. Se ia act de raportul dlui Zolotcov Anatolie, viceministrul dezvoltării regionale şi construcţiilor privind executarea deciziei Curţii de Conturi nr.40 din 18.08.2011.
2. Dl Zolotcov Anatolie, viceministru, dna Bejenaru Elena, director al Direcţiei generale arhitectură, construcţii şi locuinţe, dl Morari Petru, administrator al ÎS „SABOS” în comun cu Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru şi autorităţile publice locale din localităţile Cotul Morii, Sărăteni, Obileni şi Nemţeni, rl Hînceşti vor întreprinde toate măsurile necesare privind darea în exploatare a caselor de locuit în satele sinistrate prin organizarea recepţiei finale a caselor construite şi transmiterea acestora în proprietatea autorităţilor publice locale, conform Hotărîrii Guvernului nr. 633/2010.
3. Antreprenorii care au executat lucrările de construcţii în localităţile Cotul Morii, Sărăteni, Obileni şi Nemţeni din rl Hînceşti, vor întreprinde toate măsurile necesare privind achitarea salariilor muncitorilor care au lucrat la şantiere, cu prezentarea în adresa Ministerului a informaţiei în scris referitor la datoriile salariale, pînă la 1 ianuarie 2012.
4. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor se va adresa Ministerului Finanţelor şi altor instituţii abilitate privind planificarea în legea bugetului pentru anul 2011 finanţarea lucrărilor suplimentare, efectuate de către companiile de construcţii, contractate pentru efectuarea lucrărilor de construcţie a caselor pentru sinistraţi.
5. Se ia act de raportul şefului Direcţiei financiare, dnei Lilia Cucu.
6. Se atrage atenţia şefului Direcţiei financiare dnei Lilia Cucu privind neadmiterea pe viitor a erorilor admise în raportarea cheltuielilor pentru retribuirea muncii salariaţilor aparatului central al Ministerului.
7. Se ia act de raportul şefului Direcţiei reglementări tehnico-economice dlui Iurii Socol.
8. Se atenţionează şeful Direcţiei reglementări tehnico-economice dl Iurii Socol, privind neadmiterea pe viitor a erorilor admise în raportarea cheltuielilor efective ce ţin de finanţarea sistemului de documente normative în construcţii.
9. Direcţia reglementări tehnico-economice va întocmi proiectul planului multianual de elaborare a documentelor normative în domeniul construcţiilor.
10. Se ia act de raportul şefului Inspecţiei de Stat în Construcţii, dlui Vasile Radu.
11. Avînd în vedere că conducătorul precedent al Inspecţiei, dl Vitalie Evtodiev a demisionat, se atrage atenţia dlui Vasile Radu, şefului Inspecţiei de Stat în Construcţii, privind neadmiterea pe viitor a neclarităţilor la determinarea necesarului de mijloace financiare privind retribuirea muncii, ceea ce a condiţionat înregistrarea unor datorii creditoare cu termenul de achitare expirat şi de reflectare eronată a cheltuielilor în rapoartele financiare.
12. Şeful Inspecţiei de Stat în Construcţii dl Vasile Radu va aplica sancţiuni administrative asupra persoanelor vinovate pentru admiterea erorilor depistate.
13. Se ia act de raportul administratorului Î.S. „Serviciul Asistenţă Beneficiari la Obiectele Sociale”, dl Petru Morari, privind executarea deciziei Curţii de Conturi nr.40 din 18.08.2010.
14. Se aplică sancţiunea disciplinară „mustrare”, dlui Petru Morari, administrator al Î.S. „Serviciul Asistenţă Beneficiari la Obiectele Sociale”, pentru organizarea neadecvată a activităţii în teren în calitate de reprezentat al beneficiarului, adică Ministerului Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, inclusiv la monitorizarea mersului lucrărilor de construcţii-montaj şi calitatea lucrărilor efectuate.
15. Administratorul al Î.S. „Serviciul Asistenţă Beneficiari la Obiectele Sociale” dl Petru Morari, va aplica sancţiuni administrative asupra persoanelor vinovate pentru executarea neconformă a obligaţiunilor sale conform contractelor încheiate şi admiterea cazurilor depistate de Curtea de Conturi.
16. Controlul asupra executării prezentei Hotărîri mi-l asum personal.
|
 |
|
 |
